一場來勢更猛的“生物經濟”浪潮已經醞釀形成并迅速發展壯大。

這一場浪潮得益于基因組計劃等生命科學和生物技術領域發展中的一系列重大突破，同時也使得生物產業逐漸成為了一些發達國家和地區新的經濟增長點。

中國要缺席了么？

從國家生物經濟戰略說起

目前，基因組科學是世界各國爭相發展的生物產業重點領域。

英國——英國生命科學戰略將從十萬人拳擊因組測序計劃著手。

韓國——韓國政府已正式宣布啟動一項耗資5.4億美元的后基因組計劃，以推動新型基因組技術的發展和商業化。

美國——奧巴馬政府2012年發布了《國家生物經濟藍圖》，指出“生物經濟是由生物科學研究和創新所推動的經濟活動，它是世界經濟的重要組成部分，增長十分強勁，社會效益顯著，已成為奧巴馬政府的優先要務之一。”

日本——2012年，日本政府發布《日本再生戰略》，該戰略確定的目標是：到2020年，在環保能源、醫療衛生、觀光旅游領域創造總額逾100萬億日元（約合人民幣8.14萬億元）的新市場和480萬個以上就業崗位。

中國整體的落后

中國生物產業的發展在仍處于落后地位，即使我們在基因組領域處于。而就在前不久，國家兩部委下發通知叫停基因檢測服務，僅有的優勢也變得捉摸不定。所有問題的癥結在于：國家在戰略規劃、資源配置、評價體系等方面的頂層設置如何完善，從而促進中國全面建立應對競爭的真正實力？

在美國，基因測序市場不僅起步早，而且發展勢頭迅猛，每年接受各類基因檢測的人數超過700 萬人次，使得美國女性乳腺癌發病率降低了70％，直腸癌發病率降低了90％。中國的基因測序產業雖然起步稍晚，但在基因檢測技術水平上卻并不落后于歐美發達國家。但發展至今，除了華大基因，中國的基因測序市場主體仍以中小型研究機構和企業為主，這些機構和企業大多停留在科學研究階段，面向公眾的檢測項目少之又少，缺乏市場運作經驗，很難在市場上形成強大競爭力。此外，國內基因測序企業在基因檢測技術的關鍵設備上仍依賴進口，沒有自主研發生物試劑能力，一旦被上游企業“卡脖子”，仍將缺乏還手之力。

在政策環境上，中外基因產業也面臨不對稱競爭。美國政府以及相關監管部門一直在全力推進基因測序產業的配套政策升級，不僅建立了嚴格的FDA 評審制度，還推出了支持實驗室自主開發的檢測標準，為技術轉化為生物試劑力保駕護航。而在中國，國家監管部門仍對基因測序技術保持謹慎態度，在具體的配套政策上一直有諸多限制，再加上學界和產業各方對這一新學科新業態爭議不斷，導致中國基因測序產業發展難成體系。

中科院北京基因組研究所副所長于軍對此有一個形象比喻：基因測序技術與整個產業的關系，就好像飛機和航空業一樣，憑借現有技術水平，我們能夠制造出飛機，但如果沒有機場、飛行員等各個方面的配套，依然不可能飛上天空。

反擊致勝的可能

政府應該是這場反擊戰中*的主要力量。科研創新和政策法規創新相結合，才能實現偉大復興的“中國夢”。如果繼續阻撓下去，很可能像互聯網時代追趕美國一樣，我們又要在生物經濟時代開始追趕了。基因新技術的推廣及應用，并不應該成為生物經濟發展中的出頭之鳥，反而應該得到政府的大力支持。南開大學原校長、分子生物物理和結構生物學家饒子和如是說：“如果有國家支持，效果將更全面，因為基因組研究涉及的面太寬了。從基因到轉基因、食品安全、生物醫藥、農業等各個方面，跟經濟相關的方面，都可以站在新的高起點上。”

中國已經進入生物經濟產業發展的關鍵時期，在這個重要關口，需要抓住生物產業變革機遇，實現跨越式發展，甚至在某些領域實現趕超和反超。我們正在期待，期待國家戰略高度的支持，期待中國生物經濟的起飛之日！